使居民生活质量更高
来源:    发布时间: 2020-01-30 05:34    次浏览   

记者看到,一个个特色鲜明的工业园区在包头市各旗县区加快建设,园区成为项目建设和产业升级的重要载体,产业集聚效应逐步显现,工业布局得到进一步优化。包头市发改委综合处处长崔林介绍说,截至2009年,全市产业集聚度接近70%,10个重点工业园区入园企业1001家,当年完成工业总产值1128.5亿元,占全市工业总产值的51.2%,增长24%。目前,包头市进入自治区规划的重点工业园区有4个,即青山装备制造业园区、九原工业园区、稀土高新区、铝业园区,占总数的40%;进入规划的工业集中区有2个,即土右—达旗、包钢—包头特钢—乌拉特前旗黑柳沟工业集中区,这样的规模和数量,在全自治区是最多的。

石拐棚户区搬迁改造项目协调指挥部办公室负责人告诉记者,稀土高新区规划的8个产业园区,有6个位于滨河新区。新区将以建设生态新城区为目标,构建综合行政商住、新型工业、环保产业、大型物流、生态农业、湿地保护和旅游度假多个功能区。新区的快速发展将为入住民馨家园的棚户区居民提供广阔的就业空间。

初来乍到、对包头不那么了解的人,几乎总会为其随处可见的树影婆娑和开阔大气的城市空间而感到意外的惊喜。相比西北干旱半干旱地区的许多城市,包头的公园多、广场多、绿地多是出了名的,占地近百公顷的阿拉丁植物园、上千公顷的南海公园,都是城市生态建设的大手笔。尤其是围界面积530公顷、规划面积770公顷的赛汗塔拉城中草原,是全国惟一的城中自然生态草原,像一块巨大的绿宝石镶嵌在包头的城市中心地带,为城市增添了无尽的绿意和灵气。当地居民向记者自豪地介绍说,我们包头可是“国家园林城市”、“国家森林城市”!他们还推荐记者到黄河岸边的小白河湿地看一看,但见这里滩涂纵横,芦苇丛丛,一派原生态的自然风光。两年前引资50亿元启动的这一湿地保护区工程现已基本完成,将与南海公园一起,构成包头市完整的沿黄河生态带和旅游带,并与城市河流综合治理工程相呼应,成为包头市名副其实的“绿脉”,全面提升包头市的人居环境。

这项包头市最大的民生工程,选址在地理位置优越、交通条件便利的“包头市第五个新城区”——滨河新区。今年夏天,建有226栋、1.3万户住宅、总建筑面积119万平方米的新小区“民馨家园”正式交付使用,棚户区居民陆续迁入宽敞明亮的新居,开始了新生活。记者尽管事先已对这个新建小区的品质有所耳闻,但当亲眼所见时,仍为其规模之大、配套之细、环境之美而动容。一幢幢南北向的六层住宅楼坐落在绿树花丛中,外观清雅亮丽,医院、中小学、幼儿园、文化服务设施一应俱全,直饮水入户,绿化率达到38%以上,小区外,清澈的四道沟河水在阳光下泛着波光。

作为内蒙古自治区最大的工业城市,包头不断加快产业转型升级的步伐,坚定不移走新型工业化道路。

一方面,推进资源型产业在依托资源优势的基础上加大产品结构调整力度,创新能力显著增强。包钢集团跟进国家加大铁路基础建设投资的需求,进一步开拓钢轨市场,通过提高时速350公里百米钢轨炼成率,使该产品市场占有率居全国之首;作为“十一五”期间国家核准的惟一一个煤制烯烃项目,神华包头煤制烯烃项目积极推进,累计投资117亿元,今年实现试生产。

另一方面,大力发展新兴产业、非资源型产业,推进产业结构调整。全市已建成和在建风电项目规模超过200万千瓦,其中49.5万千瓦并网发电;光伏产业起步良好,土右旗山晟集团初步形成了“高纯硅—单晶硅—太阳能电池板”的较为完整的产业链条,产品明年的订单已满;众翔轻型飞机、红岩机械专用车等项目落地,成为包头经济新的增长点。

石拐区地处阴山山脉中部、大青山西端,是一个因煤而建、依煤而兴的老工业矿区。石拐煤矿(原包头矿务局,现神华包头矿业公司)是国家“一五”时期建设的156个重点项目之一,经过50多年的开采,煤炭资源接近枯竭,成为内蒙古自治区地质灾害的重灾区,而在占地面积2546公顷的棚户区内,仍居住着1.4万余户、近4万人。2007年7月30日,包头市委、市政府下大力气启动了石拐棚户区搬迁改造项目,总投资34.36亿元,其中,由神华集团公司和棚户区居民共同出资12.76亿元,用于住宅建设,各级政府出资21.6亿元,用于非经营性公建和基础设施的建设。市委、市政府和神华集团郑重承诺:“肯定让大家搬得出、搬得起、住得上。”

置身带给人阵阵暖意的民馨家园,记者感到,经过“十一五”时期的快速发展,包头已经站在了一个新的起点上,展望未来,全面转型、蓄势待发的新包头令人期待!

对绿色的追求体现了包头新的城市发展理念——积极探索低碳、绿色、生态发展路径,由关注物向关注人转变,更加注重改善民生,更加注重生态和环境保护,更加注重体现城市特色,更加注重挖掘城市人文内涵,更加注重城市的可持续发展。郭启俊满怀感情地说,“实现产业的转型升级,承接沿海发达地区产业转移,没有一个良好的投资环境是很难做到的。对百姓来说,受益最直接、感受最深的就是收入和人居环境,这也是保障和改善民生的现实需要。包头的城市规划在全国是领先的,绿化在西北地区是一流的,如果在现有的基础上把城市水环境、大气环境等方面存在的问题解决好,有绿水青山,有大草原和蓝天,包头将是非常适宜居住的。”

“机遇扑面而来,机遇稍纵即逝。”郭启俊分析,包头地处我国实施西部大开发战略的重点区域,是国家“呼包银”经济带和自治区“呼包鄂”经济圈的重要节点。当前包头面临着多方面的战略机遇,要善于抓住新一轮西部大开发及呼包鄂经济一体化和沿黄(河)经济带建设的机遇,抓住国家实施主体功能区战略的机遇,抓住国内外产业转移加快的机遇,抓住战略性新兴产业发展的机遇,抓住国内外需求进一步扩大的机遇,发挥包头独特的资源优势、区位优势和产业基础优势,既加快推进工业化、城镇化,同时也推进城市的全面转型,从根本上改变传统粗放型发展模式,促进全市经济社会全面发展。

“包头素有‘草原钢城’之称,但近年来五大优势特色产业已经‘比肩而立’。特别是从2009年开始,装备制造业对工业增长的贡献率已超过钢铁产业。装备制造业占全市规模以上工业比重由2005年的10%攀升至2010年的24%左右,成为对工业经济贡献最为突出的产业。”包头市经委综合处处长仝燕茹告诉记者,这一产业格局的改变,得益于包头市全面贯彻落实科学发展观,坚持走新型工业化道路,不断推动产业多元、产业延伸和产业升级,基本形成了以装备制造、钢铁、铝业、电力、稀土等产业为主导的新型工业体系。

“近年来包头市经济综合实力明显加强,呈现出生产快速增长、质量显著提高、投资高位运行、市场持续活跃、城乡协调发展、民生不断改善的特点,为加快经济发展方式转变、实现可持续发展奠定了坚实基础。”内蒙古自治区副主席、包头市委书记郭启俊对记者表示,“十二五”时期将是包头市紧紧围绕富民强市的新主题,深入实施科学发展的关键时期,加快全面转型的攻坚时期,要在国家和自治区的总体战略中找准定位,高标准谋划发展,力争在全区内提前建成小康社会。

结构调整有力提升了重点行业、重点企业的效益和竞争力。2010年,装备制造、钢铁、铝业、电力、稀土等五大优势特色产业预计实现工业增加值800亿元,占全市规模以上工业总量的75%左右。截至目前,全市拥有中国名牌产品5个、中国驰名商标10件、自治区名牌产品83个、自治区著名商标42件,均列自治区第一位。

前不久发布的《包头市“十二五”工业发展总体规划思路(初稿)》提出,将以改革开放和科技创新为动力,以转变发展方式和产业优化升级为主线,大力实施“一个平台、两轮驱动”战略,即以工业园区为发展平台,优化空间布局,以改造提升传统优势产业和培育发展新兴产业为两轮,全面推进新型工业化,构建多元发展、多极支撑的产业体系,巩固提高包头工业在国家中西部和自治区的地位,将包头打造成为国家优势特色产业集聚区、循环经济示范区、西部地区崛起的重要增长极。

记者了解到,目前,今年实施的104个城建项目,均已保质保量按时完成,主要涉及市政设施、园林绿化、景观工程、供水、污水、垃圾处理和城中村改造等方面。在大青山麓,有一片新建的花园式生态建筑园区,其整洁和清爽的程度,让人很难想到这就是今年6月10日投入使用的包头市生活垃圾处理中心,日处理能力为800吨,总库容730万立方米,采用了先进的节能、环保和数字化技术,通过科学系统的工艺流程,实现了垃圾处理无害化的目标。工作人员告诉记者,该中心能处理青山区、开发区、九原区等主要城区的生活垃圾,大大提高了包头市环境卫生设施装备和垃圾处理标准,完善了城市环境。

为打造宜业宜居现代城市,包头展开了大规模城市基础建设,全力破解城市环境综合整治的难题。争创国家级卫生城市和创建环境模范城市进入攻坚阶段。城区道路综合改造、居民小区二次管网改造、住宅节能改造等重点城建项目强力推进。“百万大树绿包头”工程今年上半年已栽植26.9万余株。

冬日的草原,悄然孕育着来年的勃勃生机。即将走过“十一五”最后一个岁末的内蒙古自治区包头市,也为“十二五”期间新的强劲发展蓄积着巨大能量——最新数据显示,2010年,包头市预计实现地区生产总值2400亿元,同比增长16%左右,超出“十一五”规划目标640亿元。整个“十一五”期间,包头市预计累计实现地区生产总值8718亿元,较“十五”期间增加6277亿元,年均增速18%左右。

和产业调整升级同步的,是城市建设的全面转型。“‘十一五’期间,包头市的城乡规划和城市建设取得了长足的进步,为经济社会的跨越式发展提供了坚实支撑。同时,如何承接大好来势,进一步提升城市规划、建设管理的内涵和品质的课题,也摆在了我们的面前。”包头市市长呼尔查说,下一步要全面优化城市环境,努力把包头建设成生态宜居型现代化大都市,使居民生活质量更高,生活得更加惬意。